R-DCA-1018-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas nueve minutos del quince de diciembre de dos mil dieciséis.----------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas EDICA, LTD, EDIFICADORA CENTROAMERICANA RAPIPAREDES, S.A., CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES, S.A. y ESTRUCTURAS, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nacional EDU_UCR -59- LPN-O-, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la “Construcción del Centro de Diagnóstico para Cáncer, Simulación y Cirugía Mínimamente Invasiva”.---------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Edica, Ltd, Edificadora Centroamericana Rapiparedes, S.A., Constructora Navarro y Aviles, S.A. y Estructuras, S.A. presentaron en fecha 09 de diciembre de 2016 recursos de objeción. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.----------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad de los recursos presentados. En cuanto a la presentación del recurso de objeción, los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, establecen que el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, el cual se cuenta a partir del día siguiente de la publicación. En el presente caso, la invitación para participar en el presente concurso fue publicada en La Gaceta número 221 del 17 de noviembre del 2016 en la cual se determinó como fecha para la apertura de las ofertas el día 07 de febrero de 2017 (folio 56 expediente de objeción). En este sentido, entre el 18 de noviembre de 2016 – día siguiente de la publicación – y el 07 de febrero de 2017 - inclusive - se cuentan 41 días (no se toman en cuenta los días 24 y 25 de noviembre por el asueto otorgado y las sema ...

R-DCA-858-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas diecisiete minutos del veinte de octubre de dos mil dieciséis.-------- Recurso de apelación interpuesto por EDIFICADORA CENTROAMERICANA RAPIPAREDES S.A. (EDIFICAR S.A.) en contra del acto de adjudicación dictado dentro del concurso de ofertas UCR-03-2016 “CONSTRUCCION Y RENOVACION DE LA FACULTAD DE DERECHO “, promovido por el Fideicomiso UCR-BCR 2011, recaído en favor de la empresa Van Der Laat y Jiménez S.A., por un monto de ¢6.963.738,170,00 (seis mil novecientos sesenta y tres millones setecientos treinta y ocho mil ciento setenta colones).------ RESULTANDO I.-Que mediante recurso de apelación presentado en tiempo, en fecha 24 de agosto del año en curso, la empresa EDIFICAR S.A. recurre el acto de adjudicación dictado dentro del concurso de ofertas UCR-03-2016 “CONSTRUCCION Y RENOVACION DE LA FACULTAD DE DERECHO “, promovido por el Fideicomiso UCR-BCR 2011, recaído en favor de la empresa Van Der Laat y Jiménez S.A., por un monto de ¢6.963.738,170,00 (seis mil novecientos sesenta y tres millones setecientos treinta y ocho mil ciento setenta y colones).--- II.-Que por medio de auto de las diez horas del seis de setiembre del año en curso, se otorgó audiencia inicial a la licitante y a la empresa adjudicada, la cual fue atendida en tiempo por todas las partes por medio de escritos agregados al expediente de recurso de apelación.------ III.-Que por medio de auto de las once horas con cuarenta y cinco minutos del veintisiete de setiembre del año en curso, se otorgó audiencia especial a la empresa apelante, la cual fue atendida en tiempo por medio de escrito agregado al expediente de recurso de apelación.------ IV.-Que por medio de auto de las diez horas treinta minutos del cuatro de octubre del año en curso, se otorgó audiencia final, la cual fue atendida en tiempo por todas las partes por medio d ...

R-DCA-778-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y un minutos del veintiuno de setiembre de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por PROMOCIÓN MÉDICA S. A., en contra del cartel de la licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O, promovida por la Universidad de Costa Rica, para el diseño, suministro e instalación de ciclotrón, radiofarmacia, laboratorio de control de calidad y otros equipos.---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Promoción Médica S. A., a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del catorce de setiembre del dos mil dieciséis presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O vía correo electrónico, y el original del recurso fue presentado a las quince horas con seis minutos del dieciséis de setiembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A) Plazo de interposición del recurso de objeción. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Ahora bien, en el caso de objeciones en contra ...

R-DCA-697-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta y tres minutos del veintidós de agosto del dos mil dieciséis. Recurso de apelación interpuesto por la empresa INGENIERÍA GAIA S.A. en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2015LN-000005-00090001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para la “Construcción del Centro Infantil, Laboratorio y Casa Infantil Universitaria”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa LOTO INGENIEROS CONSTRUCTORES S.A., por un monto de ¢1.085.800,00 (mil ochenta y cinco millones ochocientos mil colones exactos). -------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante el auto de las once horas del trece de junio del dos mil dieciséis se requirió a la Universidad de Costa Rica la presentación del expediente administrativo de la contratación bajo estudio. El cual fue remitido con el oficio OS-1486-2016 del 13 de junio de 2016. -------------------- II. Que mediante el auto de las doce horas con cuarenta minutos del veintidós de junio del presente año, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que manifestaran por escrito, lo que a bien tuvieran, en relación con los alegatos formulados por el consorcio recurrente, y del mismo modo para que se aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para recibir notificaciones.----------------------------------------------------- III. Que por medio del auto de las doce horas con cuarenta minutos del catorce de julio del dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la empresa apelante con respecto a los argumentos que en contra de su oferta formularon la empresa adjudicataria y la Administración al momento de contestar la audiencia inicial. ------------------------------------------------------------------------------------ IV. Que a través del ...

R-DCA-578-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintiocho minutos del once de julio del dos mil dieciséis.------------ Recurso de apelación interpuesto por SERVICIOS TECNICOS S.A. en contra el acto de adjudicación del ítem No. 06 (Lote 6) de la LICITACIÓN PÚBLICA No. EDU-UCR-95-LPN-B promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la contratación de “Creación Red- Equipo para laboratorio de la Sede Regional del Pacífico”, específicamente contra el acto recaído a favor de la empresa TECNOLOGÍA APLICADA INTERNACIONAL S.A. por un monto de $7.579,93 (siete mil quinientos setenta y nueve dólares con noventa y tres centavos)----------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de junio de dos mil dieciséis se presentó ante este órgano contralor recurso de apelación, por parte de la empresa Servicios Técnicos S.A. en contra del acto de adjudicación del ítem No. 06 (Lote 6) de la licitación de referencia. --------------------------------------- II. Que mediante auto de las once con diez minutos del veintiocho de junio de dos mil dieciséis, esta División le solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo de la licitación, lo cual fue atendido mediante oficio No. OS-1657-2016 del veintinueve de junio de dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. ------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente administrativo se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Universidad de Costa Rica promovió la Licitación Pública No. EDU-UCR-95-LPN-B, para la contratación de “Creación Red- Equipo para laboratorio de la Sede Regional del Pacífico” (folio 169). ...

R-DCA-515-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, al ser las diez horas un minuto del veinte de junio del dos mil dieciséis.------------------ Recurso de objeción interpuesto por Distribuidora Royal S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2016LA-000013-0000900001"-, promovida por la Universidad de Costa Rica, para la “Compra de tintas y tóner por demanda”. ---------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que en fecha 06 de junio del 2016, la empresa Distribuidora Royal S.A. interpuso recurso de objeción en formato digital, ante esta Contraloría General de la República en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2014LA-000013-0000900001 -correspondiendo en realidad a la Licitación Abreviada N° 2016LA-000013-0000900001-, promovida por la Universidad de Costa Rica (UCR) para la “Compra de tintas y tóner por demanda” -------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO Sobre la admisibilidad del recurso. En primera instancia, a efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por Distribuidora Royal S.A., corresponde traer a estudio lo establecido en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) en relación a la distribución de competencias para el conocimiento de los recursos de objeción en materia de contratación administrativa, que en lo que interesa dispone lo siguiente: "artículo 81.- Plazo y órganos competentes. Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante". Con vista en ...

R-DCA-470-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con seis minutos del ocho de junio de dos mil dieciséis.--------------- Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE S.A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2016LA-000010- 0000900001, promovida por la Universidad de Costa Rica, para el arrendamiento de equipos multifuncionales.--------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que COMPONENTES EL ORBE S.A. presentó en tiempo su recurso de objeción, en contra del cartel de la referida licitación.----------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del veintisiete de mayo de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efecto que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso, y para que aportara copia del cartel de la contratación.--------------------- III. Que ante la ausencia de respuesta por parte de la Administración, mediante auto de las diez horas treinta minutos del tres de junio de dos mil dieciséis, se concedió a la Universidad un día hábil para remitir su respuesta, audiencia que fue concedida mediante oficio OS-1394-2016, recibido en fecha 06 de junio de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.-------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SEGÚN EL TIPO DE CONTRATACION PROMOVIDO. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, siendo que el recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos ...

R-DCA-242-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta minutos del dieciséis de marzo del dos mil dieciséis. ---- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CPM PROYECTOS ESPECIALES, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para la “Construcción de Edificio de Investigación en el Jardín Botánico Lankester”, acto recaído a favor de la empresa SAGA INGENIERÍA, S.A., por un monto $596.500.00------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa CPM Proyectos Especiales, S.A. presentó recurso de apelación el 07 de enero de 2016.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante el auto de las catorce horas del once de enero de dos dieciséis se solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido mediante el oficio número OS-20-2016 del 12 de enero de 2016.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante el auto de las once horas del veinte de enero de dos mil dieciséis se otorgó audiencia inicial a la Administración y a las empresas Saga Ingeniería, S.A y Keibel y Asociados, Ltda sobre el recurso de apelación de la empresa CPM Proyectos Especiales, S.A. La única empresa que no contestó la audiencia inicial fue Keibel y Asociados, Ltda. ---------------- IV. Que mediante el auto de las trece horas del ocho de febrero de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial a la empresa apelante sobre lo manifestado por la Administración y la empresa adjudicataria al contestar la audiencia inicial.-------------------------------------------------------- V. Que mediante el auto de las once horas del veintiséis de febrero de dos mil dieciséis se otorgó audiencia f ...

R-DCA-166-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y tres minutos del veinticinco de febrero del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------ Recursos de apelación interpuestos por las empresas MULTINEGOCIOS INTERNACIONALES AMERICA, S.A., SERVICIO DE LIMPIEZA A SU MEDIDA, S.A. y por EULEN DE COSTA RICA, S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.2015LN-00004-0000900001, promovida por la UNIVERDSIDAD DE COSTA RICA para la contratación de abastecimiento continuo del servicio de limpieza para varias unidades de la Universidad de Costa Rica, acto adjudicado de la siguiente manera: las líneas 1, 2 y 3 a favor de la empresa VMA SERVICIOS INTEGRALES DE LIMPIEZA, S.A. y las líneas 4, 5 y 6 a SERVICIO DE LIMPIEZA A SU MEDIDA, S.A., de cuantía inestimable.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresa Multinegocios Internacionales América, S.A., Servicio de Limpieza a su Medida, S.A. y Eulen de Costa Rica, S.A. presentaron ante esta Contraloría General recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2015LN-00004-0000900001.---------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del once de diciembre de dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. OS-3416-2015 del catorce de diciembre dos mil quince.------------------- III. Que mediante auto de las trece horas del cinco de enero de dos mil dieciséis se otorgó audiencia inicial a la Administración y a las empresas adjudicatarias, la cual fue atendida según consta en los escritos agregados al expediente de apelación. ----------------------------- IV ...

R-DCA-085-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veintiséis minutos del veintiocho de enero de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por PROMOCIÓN MÉDICA S. A. (PROMED), en contra del cartel de la licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O, promovida por la Universidad de Costa Rica, para el diseño, suministro e instalación de ciclotrón, radiofarmacia, laboratorio de control de calidad y otros equipos.--------------------- CONSIDERANDO I. Que PROMOCIÓN MÉDICA S. A. (PROMED), el catorce de enero del dos mil dieciséis presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O.-------------------------------------------------------------------- II. Que este órgano contralor mediante auto de las once horas del dieciocho de enero de dos mil dieciséis, otorgó audiencia especial la cual fue atendida de conformidad con los términos de los oficios No. OS-175-2016 del veintiuno de enero de dos mil dieciséis y No. OS-234-2016 de veintisiete de enero del año en curso.----------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------ I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN. El artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) entre otras cosas, dispone: “El recurso deberá presentarse con la prueba que se estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además, deberá indicar las infracciones precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los princ ...